EU-kommissionen och EU:s medlemsstater har nu godkänt Sveriges ansökan om att bli friförklarat från afrikansk svinpest, ASF, efter utbrottet hos vildsvin i Fagersta. Därmed har bekämpningen gått snabbare än vad något annat EU-land tidigare har lyckats med. När EU-beslutet har trätt i kraft kommer Jordbruksverket att häva de sista restriktionerna och inleda processen för att montera ned stängslet runt kärnområdet.

Den 6 september 2023 bekräftades det första fallet av ASF i Sverige, efter att provsvar från Statens veterinärmedicinska anstalt, SVA, visade att ett dött vildsvin utanför Fagersta bar på smittan. Den 7 september beslutade Jordbruksverket att upprätta en smittad zon på cirka 1000 kvadratkilometer med omfattande restriktioner som gällde i zonen. Därefter har Jordbruksverket tillsammans med SVA drivit intensivt arbete med smittspårning och bekämpning i nära samverkan med bland annat Svenska Jägareförbundet, lokala jägare och berörda kommuner.

Samarbete helt avgörande

Drygt ett år efter det första fallet är Sverige dagar från att åter vara formellt friförklarat från ASF. EU:s stående veterinärkommitté PAFF* godkände den 20 september den svenska ansökan om friförklaring genom omröstning. Det återstående steget är att EU:s officiella tidning publicerar information om att Sverige formellt har status som ASF-fritt, vilket väntas ske inom en vecka.

– Det känns fantastiskt! Vi har nått den sista och efterlängtade slutpunkten för svinpestutbrottet i Fagersta. Att vi har blivit friförklarade så snabbt bygger helt på samarbete samt uthållighet i bekämpningsarbetet och hos de som drabbats av åtgärderna. Listan över alla som har bidragit är lång, men jag vill ändå betona att utan Svenska Jägareförbundet, alla lokala jägare som sökt kadaver, kommunernas samarbetsvilja och alla boende och näringsidkare som följt de restriktioner vi har beslutat om hade det inte gått. Tack! säger Lena Hellqvist Björnerot, på Jordbruksverket och Sveriges chefsveterinär.

Tidigt på plats

Distriktsveterinärerna, som är en del av Jordbruksverket, har lett arbetet på plats från den operativa ledningscentralen som upprättades i Fagersta den 9 september 2023.

– Att vi så tidigt etablerade en operativ ledningscentral och att vi även fick en provtagningsplats, förbränningsugn och kylcontainrar på plats var ovärderligt för bekämpningsarbetet. Med alla frivilliga jägares hjälp har vi kunnat söka av hela kärnområdet tre gånger efter kadaver och även ytterområdet har sökts igenom. I kärnområdet innanför stängslet har alla vildsvin smittskyddsavlivats för att stoppa smittspridningen och vildsvinsstammen utanför stängslet har tunnats ut för att minska antalet mottagliga djur. Det senare arbetet har pågått in i det sista och samtliga döda och avlivade vildsvin har provtagits av officiell veterinär från Distriktsveterinärerna, säger Robert ter Horst, biträdande chef på Distriktsveterinärerna.

Över i Fagersta – men arbetet fortsätter

I arbetet med smittspårning och bekämpning har Jordbruksverket ansvarat för beslutsfattandet, baserat på riskvärderingar och expertutlåtanden från SVA.

– När utbrottet av ASF konstaterades i Fagersta var det långt ifrån förväntat, inte minst eftersom området hade en relativt liten vildsvinspopulation och geografiskt ligger långt från drabbade områden i vår omvärld. Samtidigt hade vi under längre tid varit förberedda på att sjukdomen skulle kunna nå Sverige, vilket tillsammans med de lokala förutsättningarna i Fagersta gjorde det möjligt att redan från dag ett vidta åtgärder för att bekämpa sjukdomen på ett effektivt sätt, säger Karl Ståhl, statsepizootolog på SVA.

SVA kommer, i samverkan med Jordbruksverket och övriga aktörer, att utvärdera hanteringen av utbrottet för att se hur förmågan att förebygga och hantera eventuella nya utbrott kan vässas ytterligare.

– ASF-utbrottet är över i Fagersta – men risken för att vi får in smittan på andra platser i landet består. Myndigheter, näringar och frivilligorganisationer måste fortsätta att samverka för att hålla Sverige fritt, och erfarenheterna från Fagersta kommer hjälpa oss, säger Karl Ståhl.

Faktaruta: Den formella vägen till friförklaring

• I slutet av augusti 2024 lämnade Jordbruksverket in ansökan om friförklaring till EU-kommissionen. Jordbruksverket bjöd också in EU-kommissionen till ett möte om ansökan för att säkra att kommissionen hade fått all nödvändig information.
• Kommissionen meddelade att den avsåg att lägga fram ett beslut för röstning på PAFF-mötet den 20 september, omfattande att Sverige skulle strykas ur den lista i bilaga I till förordning 2023/594 där alla EU-länder med ASF anges. *sPAFF är EU:s stående veterinärkommitté där samtliga 27 medlemsstater deltar. Kommittén beslutar bland annat om olika länders status för vissa sjukdomar samt handelsrestriktioner.
• Den 20 september röstade EU:s PAFF-kommitté ja till beslutet att stryka Sverige från listan över ASF-smittade länder.
• EU-kommissionens officiella tidning kommer att publicera själva beslutsdokumentet. Dagen efter publicering börjar Sveriges status som fritt från ASF att gälla formellt.

Faktaruta: Detta innebär friförklaringen

• När Sverige formellt är friförklarat – dagen efter publicering i EU-kommissionens officiella tidning – kommer Jordbruksverket att häva de sista restriktionerna som finns kvar i Fagersta och Norbergs kommuner. Det innebär bland annat att det åter blir tillåtet att hålla tamgrisar i området, samt att jaga vildsvin och konsumera köttet.
• Jordbruksverket kommer även att påbörja processen för att montera ned stängslet runt det så kallade kärnområdet.
• Samtliga skyltar med information om smittan kommer också att monteras ned. Arbetet med detta beräknas ta någon vecka.
• Samtliga formella hinder för förflyttning och handel med grisar och grisprodukter inom EU tas bort.
• För länder utanför EU – så kallade tredje länder – kommer Sverige att informera om att Sverige åter är fritt från sjukdomen och därmed efterfråga att även dessa länder häver eventuella kvarvarande restriktioner för import av aktuella grisprodukter. Sverige kommer också skicka en så kallad självdeklaration till Världsorganisationen för djurhälsa (WOAH), för att ytterligare deklarera globalt att vi återigen är fria från afrikansk svinpest också bland vildsvin.

Faktaruta: Utbrottshanteringen i siffror

• 113 miljoner kronor – Jordbruksverkets totala kostnad för att hantera utbrottet. Siffran avser perioden 2023-09-06 – 2024-08-31.
• 484 ansökningar om undantag – 253 av dessa beviljades, 124 avslogs då de gällde sådant som redan var tillåtet, 117 avslogs och 6 drogs tillbaka av de sökande.
• 102 ansökningar om ersättning – av dessa är 84 slutreglerade och ersättning om totalt 4 571 716 kronor har betalats ut. De totala ersättningsanspråken uppgår till 34 583 320 kronor.
• 14 928 timmar av sökinsatser – fördelade på cirka 625 jägare.
• 70 smittade vildsvin– samtliga har hittats inom en diameter av 5 kilometer.
• 116 smittskyddsavlivade vildsvin – totalt i kärnområdet och i ytterområdet.